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2007年5月23日星期三

宏观调控未见效:中国财经高官乌纱帽难保

宏观调控未见效:中国财经高官乌纱帽难保
央行日前宣布,人民币存款准备金率和存贷款基准率双双上调,同时扩大外汇市场人民币兑美元汇率浮动幅度,三管齐下治理股市蛮牛,但出乎意料的是昨日股市不仅未应声下跌,而且突破历史高位。经济过热未能缓解,宏调未能见到实效,中共财金高官的乌纱帽将在十七大上面临重大考验。

过去三年多,胡温在财经方面的政策主线就是宏观调控,在防止经济过热的前提下,促进经济又快又好的发展。 为此,胡温内斗地方诸侯,外抗海外热钱,但宏调并未见实效,最明显的是楼价节节攀升,股市亦逐渐疯狂,人民币升值压力加大,汇率自主性降低,能源消耗与环境污染变本加厉。表面的繁华背后隐藏结构性矛盾和经济危机,并逐渐向政治性社会总危机方向演变。 对策欠果断错失好时机宏调失效原因很多,一方面高层对中国经济发展矛盾的深刻性以及各方利益集团阻挠的复杂性,严重估计不足,因此在决策上被特殊利益集团绑架,措施不够坚决、果断,头痛医头,脚痛医脚,错失大好时机。 另一方面调控手段单一化、高层组织体系紊乱,特别是主管金融工作的常务副总理黄菊病重不能视事,导致中央财经领导小组的协调决策能力下降,重大财金政策?

密亦防不胜防,比如人民币升值政策宣布以及央行加息,股市及汇市都出现老鼠仓,影响了决策的突然性与有效性; 再一个就是中央权威受到严重挑战,既驾驭不住地方诸侯,又掌控不了财金舆论,中央的宏调决策被地方诸侯、被利益集团收买的媒体、学者有计划、有组织的歪曲和恶意解读,导致小道消息满天飞,老百姓方向不明,中央决策大打折扣。

此次宏调失效,亦反映出此届财金班子的掌控能力值得怀疑。由於股市与楼市牵涉千家万户的切身利益,一旦泡沫在十七大前破裂,势必改变十七大的和谐气氛,财金官员成为党代表众矢之的。所以,从目前情况看,宏调是当前中国最大的政治问题,而财经官员在十七大前半年不到的日子亦最难过。